Здравствуйте, страховой брокер!
Существуют ли нормативные акты, которые регламентируют проведение тендеров на украинском страховом рынке. (Например, в России на сегодняшний день базовым для конкурсного
размещения контрактов является Гражданский кодекс, Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 “О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд”). Если да,то какие. Если нет, то как же тогда проводятся подобные мероприятия.
Заранее благодарен.
Сергей
Уважаемый Сергей!
Часто употребляемый в литературе (а иногда и в нормативной документах) термин тендер ("tender") является зарубежным аналогом российского термина конкурс. Следует учитывать, что в Гражданском Кодексе (ГК) РФ и иных федеральных законах говорится именно о конкурсе, тогда как термин "тендер" отсутствует. В Украине наоборот, чаще используется слово тендер, чем термин конкурс. Так, например, слово тендер можно встретить в следующей нормативной документации:
- Верховна Рада України, Закон України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" № 1490-III від 22.02.2000;
- Кабінет Міністрів України, Постанова про проведення торгів (тендерів) у будівництві №1369-98-п від 01.09.98.
- Мінекономіки України. Наказ "Щодо регламентації порядку закупівлі готових лікарських засобів за бюджетні кошти" від 27.11.98.
В российских нормативных актах прямого определения конкурса не содержится. В ГК РФ говорится, что конкурс - это способ заключения договора путем выбора лица, предложившего лучшие условия. В Приказе Минэкономики Украины "Щодо регламентації порядку закупівлі готових лікарських засобів за бюджетні кошти" від 10.12.98 можно найти такое определение этих терминов. Конкурс (тендер) форма розміщення замовлення на виконання робіт, послуг, поставку продукції (готових лікарських засобів), яка передбачає вибір претендента шляхом оцінки його пропозиції.
Какие цели преследуются при проведении тендера в страховании? За счет привлечения большего числа возможных страховщиков резко повышается конкуренция и появляется возможность заключить договоры на таких условиях, на которые в обычной ситуации контрагент никогда бы не согласился.
Согласно статистике, несмотря на некоторую сложность заключения договор путем проведения конкурсов и на необходимость некоторых дополнительных финансовых затрат на их подготовку и проведение, экономическая выгода от заключения договоров путем проведения конкурсов составляет в среднем порядка 8-12 процентов (Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы.-М.: "Вершина", 2004.-192с.).
Обычно тендеры проводят страховые брокеры по заказу своих клиентов. Например, задачей одного из тендеров, проводимых в интересах очень крупной лизинговой компании, явилось представление объективной информации руководству компании о состоянии рынка услуг по страхованию автотранспорта для оценки, программ и условий страхования различных страховых компаний, соответствующих тарифов с целью:
- определения предполагаемых затрат по выполнению наиболее оптимального плана реализации автомобилей в лизинг;
- выработки стратегии реализации этого плана и определения конкретной программы страхования и страховой компании.
На последующих этапах обсуждаются более конкретные требования и условия страхования и уточняется тарифная и договорная политика. Часто страховой брокер для оценки предлагаемых тарифов и условий использует собственную статитику по аварийности и оплаченным убыткам. Например, компанией страховой брокер "Дедал" накоплена статистика за 10-летний период работы с многими клиентами и страховыми компаниями. Примером использования таких данных является статья под названием
"Анализ состояния автострахования в Украине среди физических лиц", с которой можно ознакомиться на нашем сайте.
С уважением Директор компании "Страховой брокер "Дедал"